奥斯卡·阿里亚斯·桑切斯

2020年1月10日 by 没有评论

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奥斯卡·阿里亚斯·桑切斯(Óscar Arias Sánchez)(1940年9月13日——)哥斯达黎加律师、经济学家、交际家、政治家、曾两次担任哥斯达黎加总统,1987年因勤奋调整中美洲危机而获得诺贝尔和平奖。

阿里亚斯1940年出生于埃雷迪亚市一个敷裕的咖啡园主家庭,中学结业后赴美国波士顿大学进修,后在哥斯达黎加大学获得法学和经济学硕士学位,在英国埃塞克斯大学获得政治学博士学位。1969年归国后,阿里亚斯步入政坛。阿里亚斯曾担任哥斯达黎加打算部长、议员等职。1979年,他出任哥民族解放党总书记。1985年阿里亚斯因长于处置经济事务而被民族解放党提名为总统候选人,并于1986年被选总统。

阿里亚斯执政期间哥斯达黎加的经济布局发生庞大变化,从以保守的咖啡和香蕉等农产物为根本改变成以非保守农业为重点。在他的倡导和勤奋下,中美洲五国(尼加拉瓜萨尔瓦多、哥斯达黎加、危地马拉洪都拉斯)在1987年签订《中美洲成立不变和持久和平的法式》,为实现中美洲地域的和平奠基了根本,他因而获得了昔时的诺贝尔和平奖。1990年5月卸任。卸任后继续为全球和平而勤奋,2006年再一次被选为哥斯达黎加总统,执政期间与中华人民共和国成立交际关系,2010年卸任,并颁布发表退出公共视线,投身其开办的和平与争端处理基金会等私家事务。

阿里亚斯1940年9月13日出生于市一个敷裕的咖啡园主家庭。他的祖父胡安·拉斐尔·阿里亚斯·博尼利亚是(1914年~1917年任总统)的财务部长。他的父亲不断活跃于政界,是一名国会议员,1978年曾参与副总统竞选,但被路易斯·蒙赫·阿尔瓦雷斯击败。

年轻时的阿里亚斯曾就读于圣何塞上帝教会开办的阿尔盖罗·圣弗朗西斯科中学,后赴美国波士顿大学进修医学。他很快发觉与医学比拟较,他对社会科学方面的课程更感乐趣,所以他放弃了做一名大夫的筹算。阿里亚斯在波士顿进修期间,适逢约翰·肯尼迪竞选总统,美国浓重的自在政治氛围给阿里亚斯很深的触动。

在英国进修期间,一位伴侣问他结业后有什么筹算,他当真地回覆:“当国度总统。”在学生时代阿里亚斯即有如斯志向,这让他的伴侣大吃一惊。对于本人要“当总统”的志向,阿里亚斯并非说说罢了。回国后,阿里亚斯起头为此付出实践。

1969年阿里亚斯归国后,先是在哥斯达黎加大学传授政治学,不久步入政坛。阿里亚斯早在上大学时就插手了哥斯达黎加民族解放党。1970年起头担任何塞·菲格雷斯·费雷尔总统的经济参谋,并同时担任地方银行董事会副主席。菲格雷斯成为他的导师和搀扶帮助者,1971年菲格雷斯总统录用他担任国度打算部长,同时培育他作为党内和政界的接棒人。1973年,阿里亚斯与玛加丽塔·佩农成婚,有一子一女。后与佩农离异。1978年成为议会议员,1979年起头担任民族解放党总书记。

1985年阿里亚斯因长于处置经济事务而被民族解放党提名为总统候选人,1986年2月哥斯达黎加举行总统选举,他提出的竞选纲要包罗向泛博群众供给新的住房和缔造更多的就业机遇,阿里亚斯最初以52.3%比45.8%的得票率击败基督教社会连合党候选人,被选为哥斯达黎加新一任总统,并在昔时5月8日就职。

1986年阿里亚斯上台后,把当局工作的重点放在调整经济布局、鞭策对外开放方面。哥斯达黎加经济起头从保守的以咖啡和香蕉等少数几个农牧产物为根本向非保守农业和旅游业为根本改变,继续放宽对经济的限制,对外开放市场。1989年非保守产物出口收入初次跨越保守产物出口收入,占总出口额的51%。他使哥斯达黎加议会通过了添加税收的法令,这使他完成了就职第一年许诺扶植21700所新居的80%,大规模的衡宇扶植也使他关于降低赋闲率的许诺得以实现,全国赋闲率下降到了3.4%,为北半球最低。1986年,阿里亚斯颁布发表12月1日为戎行拔除日并在第二年7月鼎新国度国防系统,打消国民保镳队的军衔,将社会治平安数交付给差人;同时重视成长文化教育事业。为推进出产的成长、削减财务赤字,阿里亚斯采纳了一系列办法,鼎力成长民族经济和社会福利,这些办法对经济成长起到必然感化,使哥斯达黎加国内出产总值以每年5%的增加率递增,1987年11月和1988年9月议会别离通过新的税收法和衡宇租赁法。新法照应了低收入者好处,遭到否决派的否决。阿里亚斯的办法虽然使哥斯达黎加经济逐步走出了低谷,可是财务赤字、外债和通货膨胀仍然难以处理。人民要求提高工资,改善待遇的请愿勾当不竭添加。

执政期间,阿里亚斯认识到哥斯达黎加的经济成长必需以中美洲地域的和平做保障,而其时的中美洲正处于动乱的形态。阿里亚斯为了和平处理中美洲危机,本人对峙中立立场,积极加入协调冲突各方的立场,支撑孔塔拉多集团的斡旋勾当,否决外部干涉,鞭策中美洲地域的和平历程。他和中美洲列国带领人进行多次会商,1987年阿里亚斯总统倡议召开了中美洲峰会,邀请危地马拉总统马里奥·比尼西奥·塞雷索·阿雷瓦洛、洪都拉斯总统何塞·西蒙·阿斯科纳·德尔奥约与会。会上,阿里亚斯总统提出了一项关于中美洲和平的《十点和平建议》(后称阿里亚斯打算):相关国度实行全国调整,包罗大赦、对话;冲突各方实现停火;列国举行自在选举;中止外国军事支援;禁止操纵一国国土侵略他国:削减军备等等。该建议是一个折中的方案,它既要求尼加拉瓜当局同否决派对话,也要求美国遏制支援尼加拉瓜武装力量。阿里亚斯为寻求支撑,还出访西欧列国。同年8月,中美洲5国总统在危地马拉再次召开会议,签订了以《阿里亚斯打算》为根本的《中美洲和安然平静谈》和《第二个埃斯基普拉斯和谈》。随后,尼加拉瓜、萨尔瓦多和危地马拉均在本国起头落实和谈的内容。

阿里亚斯打算使动乱多年的中美洲显露了和平的曙光,为实现中美洲地域的和平奠基了根本。获得了全世界快乐喜爱和平的人民的支撑,为此,1987年阿里亚斯获得了诺贝尔和平奖。挪威诺贝尔奖金委员会盛赞阿里亚斯,“作为中美洲和平打算的次要设想者,阿里亚斯总统对一个持久蒙受纷争和内战熬煎的地域可能恢复不变与和平做出了精采的贡献”,“他为和平所做出的勤奋的主要性将会超越中美洲的边界”。此后,阿里亚斯总统的国际声誉便如日中天。

1988年,阿里亚斯总统操纵诺贝尔和平奖奖金设立了“阿里亚斯人类和平与前进基金会”。在该基金会的资助下,成立了三个核心:以推进妇女在中美洲社会的所有部分具有平等机遇为目标的“人类前进核心”、推进拉美慈善事业成长的“有组织的参与核心”以及推进成长中国度非军事化和以处理冲突为次要目标的“和平与息争核心”。

因为中美洲国度的和平历程没有满足美国的要求,游说中美洲列国,诡计挽劝他们放弃和平历程。对美国的行径,阿里亚斯总统提出了庄重的攻讦,使哥美两国关系一度冷却,直到乔治·赫伯特·沃克·布什被选美国总统并调整对中美洲政策后才有所改变。

阿里亚斯对外奉行“积极、非武力、永世中立”的和平交际政策,积极寻求中美洲和平,使哥斯达黎加成为某个国度或对立家数构和的舞台。同时,还勤奋争取外部支援,处理本国外债问题。阿里亚斯与次要债务国和国际金融机构构和重组外债,经多次构和,哥斯达黎加最终减免了10亿美元的外债。

1989年10月,哥斯达黎加借本国实现民主100周年庆贺勾当,邀请了15个美洲国度领袖加入,包罗美国总统乔治·赫伯特·沃克·布什。按照阿里亚斯总统的建议,15国元首以自在扳谈的体例会商了民主、成长、外债、裁军、环保和反毒等地域严重问题。

1990年5月,阿里亚斯任满卸任。阿里亚斯继续为处理全球和平问题而勤奋,为威特·福斯特大学的一次演讲中,他重申了关于裁军的号召:“限制兵器的买卖长短常需要的,世界上贫苦的人民需要的是校舍和医药,而不是枪炮和将军。”受他的影响,哥斯达黎加成为中美洲唯逐个个未设常备军的国度

按照哥斯达黎加1969年宪法划定,总统不单不克不及蝉联,并且不克不及再任,这让他的支撑者很不满,颠末不段勤奋,2003年4月哥斯达黎加修宪成功。2006年2月5日,阿里亚斯作为民族解放党总统候选人再次参

加总统选举,并以40.92%的得票率打败公民步履党候选人奥顿·索利斯,第二次被选总统。

2006年阿里亚斯上台后,制定了使贫苦率下降到16%的减贫方针,实施家庭津贴打算,为月收入29美元~96美元之间的家庭领取津贴,最高额可达154美元/月,并为未加入任何社会安全打算的赤贫家庭供给津贴。颠末勤奋,哥斯达黎加贫苦问题有所缓解,贫苦率和极端贫苦率2007年别离为18.6%和5.3%,2008年削减到16.4%和5.5%,为中美地域最低。

阿里亚斯第二次上台后,为了鼎力推进经济的成长,起头对国内的交通运输进行成长和革新。哥斯达黎加次要口岸的根本设备老化、办理程度低、运营效率低,每吨货运成本是大部门中美洲国度的2倍,严峻影响了国度商业和旅游业的成长;对此,阿里亚斯主意对港话柄行私有化,把卡尔德拉口岸的运营权让渡给了一家由哥伦比亚和哥斯达黎加合伙的财团,刻日20年。让渡后,集装箱吞吐量翻了一番。按照合同划定,该财团还将出资建筑一座新的散装货色运输枢纽。2009年9月当局还打算对莫印和利蒙实施革新和扩建工程,并建筑一座新超大型口岸。

为了满足不竭添加的交通需求,2009年阿里亚斯启动城市间铁路扶植想划,打算扶植毗连首都圣何塞埃雷迪亚、卡塔戈、阿拉胡埃拉等三大城市之间的铁路。该铁路网的扶植估计需要6年时间,投资总额跨越3000万美元。与此同时,阿里亚斯还将投资1亿美元建筑圣何塞到埃雷迪亚之间的电气化铁路。建筑铁路的投资款子来历于泛美开辟银行的8.5亿美元贷款,除此之外,中标企业还将投资2.45亿美元采办火车,对铁路进行电气化革新,并将运营35年。该打算完成后,哥斯达黎加铁路运输的场合排场将大大改善。

此外,阿里亚斯还积极改善公路前提,建筑公路,并投资1900万美元为丹尼尔·奥杜维尔·基罗斯机场建筑新的运客枢纽,以添加其运客量。

阿里亚斯还积极鞭策通信事业的成长,2008年6月初,阿里亚斯总统正式签订《电信总法》,答应民营企业进入电信市场,供给挪动德律风办事和收集办事,并划定了电信市场有序渐进开放以及市场公允合作的细则。这标记着哥斯达黎加电力局59年来在电信行业的国有垄断被打破,电信业起头迈出市场化的第一步。2009年1月,哥斯达黎加电信监管局成立,担任监视和办理电信、国际互联网市场对私家开放历程。同年6月,监管局起头发放数据传输办事许可,获得核准的公司能够供给数据传输、IP德律风、互联网办事、立即通信办事、收集监控、德律风预付费办事、电视会议、有线电视、私家虚拟收集办事等,刻日10年。此外,挪动德律风市场也将按照商定的时间于2010年向私家开放。

阿里亚斯奉行新自在主义经济政策,支撑美国—多米尼加—中美洲自在商业协定,同时鞭策经济强劲增加,使国内的财务情况不竭好转。

为了保障粮食平安,2008年5月8日,阿里亚斯颁布发表实施国度食物打算,通过添加粮食根基产量的法子来应对可能发生的粮食危机。此项粮食打算的方针是在2到3年把稻谷的种植面积从6000公顷添加到20000公顷,把黑豆的种植面积从1万公顷添加到2.4万公顷;到2010年国内80%的稻米消费以及70%的黑豆和玉米消费实现自力更生。为达到此方针,阿里亚斯将斥资8800万美元扩大农业安全笼盖面以削减中小农出产者的播种风险,放宽中小农出产者的银行贷款限制以便利其采办现代化出产设备,并协助农业出产者以优惠价钱采办种子、化肥等出产材料并以合理的市场价钱发卖其出产的农产物。颠末一年的勤奋,国度食物打算获得较着进展,2008年稻谷种植面积比上年添加1万公顷,达到5.813万公顷。

阿里亚斯执政期间,制造业产值和出口总额不竭添加;由于旅游业的不竭昌隆,建筑行业也不竭昌隆;2007年产值达到最高,达10.6亿美元,为了改善哥斯达黎加国内的情况,阿里亚斯推出了生物燃料成长打算,2007年发布无水燃料乙醇及其与汽油的夹杂物的规范。2007年阿里亚斯颁布发表要勤奋扶植绿色经济、到2021年成为碳中和国度的打算;2009年2月至3月期间,哥斯达黎加国度石油公司在未通知最终用户的环境下,对所发卖的汽油共添加了3000万升乙醇,以削减石油成本以及原油储存量耗损。除了积极成长乙醇燃料之外,哥斯达黎加还积极推进生物柴油的出产。2006年8月31日,中美洲首家生物柴油厂——哥斯达黎加生物降解能源公司正式建成投产,月出产能力为300万升。

阿里亚斯上台后,积极推进教育的成长,采纳了很多办法加强师资,加强对教师的英语、数学和计较机技术培训。2008岁首年月启动了国度英语打算,方针是在2008年~2009年一年时间内培训3.5万名英语教师,当局还公布法令,使教育预算从占GDP的6%添加到8%。

2008年,美国次贷危机及其激发的全球性金融危机严峻恶化了哥斯达黎加国民经济成长的外部情况,使延续了5年的经济增加轨迹发生变化。2008年GDP总值为296.63亿美元,年增加率为2.6%。货色商业、制造业、旅游业和建筑业都遭到了世界金融危机的影响。2009年,阿里亚斯当局制定告急经济刺激和社会庇护打算——“盾牌打算”。千方百计使世界经济阑珊对本国经济的影响降至最低。该打算次要内容涉及家庭、劳动者、企业和金融等4个方面。

家庭方面。社会安全养老安全等添加15%;对全国最不发财的村镇儿童供给食物;实施扩大教育的“前进打算”,为全国15万名青年颁布奖学金;无房户的住房基金添加到500万科朗,以使这些家庭有能力建房;为低中收人的家庭供给住房贷款;降低公交车资。

劳动者和就业方面。测验考试新的工作体例,奉行在电脑上办公和不坐班工作;鞭策企业削减工作时间,由两个工人配合做一份工作,每人做一半,领一半的薪水,以避免此中的一小我赋闲;要求企业削减办理层工资,而不是裁减一般工人;鞭策点窜劳动法,实行每周4天工作制,保障领取最低工资;添加根本设备扶植的投资;点窜法令,对赋闲人员的健康安全从原3个月耽误到6个月。

企业方面。支撑中小企业成长,向农人、手工业者、奶农等发放2227亿科朗贷款;要求国有银行从头放置企业债权;公共部分缩短公共采购商品贷款的领取刻日;点窜免税区法。

金融方面。强化国度金融系统,鞭策立法,使国有银行私家银行一样也有权签定告贷合同;地方银行美洲开辟银行告贷5亿美元,以提高对其他国度银行的金融支撑能力。

虽然奉行了“盾牌打算”,哥斯达黎加GDP在2009年仍呈现了1.2%的负增加,人均GDP负增加2.5%。

2006年阿里亚斯上台后,主意维护交际威严和独立性,重点成长同美国的关系,注重改善同周边地域国度的关系,加强同亚太地域、非洲国度的交往,支撑多极化和地域一体化。阿里亚斯提出“哥斯达黎加共识”和“与天然和平相处”倡议,操纵其诺贝尔和平奖得主的声誉在国际社会呼吁减免穷国债权、裁减军费开支、节制兵器买卖和加强情况庇护,以提拔本国地位,谋求地域魁首地位。哥斯达黎加还积极谋求插手亚太经合组织。2007年10月,哥斯达黎加成功被选2008~2009年度结合国安理会很是任理事国。阿里亚斯总统执政以来,哥斯达黎加先后同埃及、巴林科威特约旦黑山共和国、中华人民共和国、黎巴嫩乌干达刚果共和国也门博茨瓦纳斯威士兰布隆迪等国建交。建交国增至124个。

阿里亚斯执政期间积极成长与美国的关系,阿里亚斯2006年再次被选总统后,于昔时12月拜候美国。2009年3月,贝拉克·奥巴马就职总统两个月,副总

对此,阿里亚斯总统称“美国曾经从头认可哥斯达黎加是美国在当地域的计谋伙伴”。在2009年4月举行的第五届美洲峰会上,阿里亚斯总统支撑美国,攻讦拉美一些反美带领人。在洪都拉斯危机中,美国果断支撑哥斯达黎加的补救。

阿里亚斯年轻时到过中国,那时仍是1968年。2004年10月阿里亚斯以民族解放党首首的身份再次拜候中国,高度表扬中国鼎新开放所取得的庞大成绩。2006年5月,阿里亚斯再次就任总统后,做出了与中国建交的严重决策。他指派外长斯塔诺同中国外长杨洁篪,于2007年6月1日在北京签订了《中华人民共和国和哥斯达黎加共和国关于成立交际关系的结合公报》,决定自签订建交公报之日起与中国成立大使级交际关系。

阿里亚斯在之后举行的记者款待会上暗示,“哥与中国大陆疏远了60年,与中国建交是哥在扩大加强与亚洲国度关系过程中一个主要的交际决定”。他同时颁布发表隔离与台湾当局的所谓“交际关系“。哥斯达黎加也成为成为第167个认可中华人民共和国为中国独一合法当局的国度,同年10月,阿里亚斯对中国进行了国是拜候,会见了中国国度主席,国务院总理。

2009年6月28日,洪都拉斯军事政变迸发,遭军方罢免,并被军方摈除出境,哥斯达黎加决定收容塞拉亚,并供给专机协助塞拉亚安然抵达哥国。阿里亚斯洪都拉斯发生政变后充任调整人。鞭策洪都拉斯姑且总统罗伯托·米切莱蒂·贝恩与塞拉亚会晤,随后,塞拉亚和米切莱蒂在哥斯达黎加会晤,但米切莱蒂强调他会与塞拉亚“对话”,并非“构和”,期望能平息动荡,他又坚称塞拉亚不克不及再担任总统。阿里亚斯被确诊为甲型H1N1流感,但他降服了他的病,而且恢复形态优良。

中美洲国度哥斯达黎加2009年8月11日向外界证明,哥斯达黎加总统奥斯卡·阿里亚斯被确诊传染了甲型H1N1流感病毒。现年69周岁的阿里亚斯是迄今为止最出名的传染病例,也是第一位被此类病毒传染的国度元首。

哥斯达黎加发布的声明暗示,阿里亚斯9日在家中感受不适并呈现喉咙痛苦悲伤和发烧等流感症状。鉴于他有哮喘病史,属于甲型H1N1流感高危人群,大夫随即对他进行了病毒测试。8月11日的检测成果显示,阿里亚斯传染了甲型H1N1流感病毒。声明同时指出,但愿公众对总统传染甲型流感连结沉着,将通过公报形式向公众传递阿里亚斯的病情。

哥斯达黎加卫生部副部长莫利塞在当局举行的旧事发布会上说,目前无法确认总统传染甲型流感的具体缘由。不外他暗示阿里亚斯身体形态优良,目前正在家中隔离接管医治,并曾经起头服用抗流感药物达菲,下周一无望重返工作岗亭。

阿里亚斯兄弟、现任哥斯达黎加部长的罗德里格·阿里亚斯则对媒体称,阿里亚斯将遏制一切公事勾当,在总统官邸隔离一周,不外在此期间他不会让别人代管总统权力。阿里亚斯的一些职责临时将由内阁部长们分管。

8月18日,阿里亚斯颁布发表甲流痊愈,恢复了一般工作,并出席了圣何塞的国度生物科技立异核心落成仪式。

阿里亚斯虽然身世富有家庭,但阿里亚斯与通俗公众的距离却很近。他经常在没有保镖陪护的环境下,出此刻首都圣何塞陌头。有时,阿里亚斯会本人开车外出,在街上饭店同通俗公众一路用餐,完全没有总统的架子。

2010年5月,阿里亚斯卸任,将总统职位交给了在总统竞选中获胜的劳拉·钦奇利亚·米兰达,阿里亚斯同时颁布发表退出公共视线,投身其开办的和平与争端处理基金会等私家事务。

阿里亚斯总统著何为多,次要有《哥斯达黎加社会经济与政治将来》、《谁统治哥斯达黎加》等

———限制兵器的买卖长短常需要的,世界上贫苦的人民需要的是校舍和医药,而不是枪炮和将军。

———我们的国度,是一个教师之国,所以我们封闭了虎帐。我们的孩子腋下挟着书本,而不是肩上扛着步枪;我们勤奋说服敌手,而非击败他们;我们情愿将颠仆者扶起,而不是去压碎他们。由于我们相信谁也不克不及控制绝对谬误。

《20世纪世界带领人列传百科》—美国约翰·鲍威尔主编,公共出书社2001年1月北京出书

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